乌克兰议会最近通过了一项关于“Spirit drink”（烈酒，现有术语并取自欧盟法律）地理标志的法案，该法案于2022年12月25日由总统签署成为法律，并将在2年的过渡期后于2024年12月29日生效。

该法律将欧盟第2019/787号法规的规定纳入乌克兰法律，并履行了乌克兰与欧盟相关协议中关于烈酒监管的义务。

“烈酒”术语介绍

该法律将烈酒定义为通过某种方法或方法的组合生产的酒精浓度最低为15%（以及浓度最低为14%的“鸡蛋利口酒”）的、供人类饮用的酒精饮料。

在这项法律之前，乌克兰的法律只提供了“酒精饮料”的定义，包括任何饮酒精浓度为0.5%及以上的饮料。当新法律生效时，烈酒将成为酒精饮料的一个子类型。

分类和官方名称

该法律引入了第2019/787号条例中规定的烈酒分类，包括40多个类别。每一类烈酒都是基于其物理、化学和感官品质、成分和生产方法进行分类的。

“烈酒的官方名称”是指烈酒符合其要求的类别的名称。如果一种烈酒不符合任何类别的要求，则官方名称为“Spirit drinks（第45类，其他烈性酒）”或监管法案规定的任何其他名称。

复合术语和暗示表达

这项法律从欧盟第2019/787号法规中引入了“复合术语”一词，意思是在酒精饮料的描述、展示和标签方面，将烈酒的官方名称或地理标志（添加该名称是为代表其中的总酒精含量）与一种或多种食品（除酒精饮料和用于生产该烈酒的食物之外）的名称，或从这些名称衍生而来的形容词，或“利口酒”或“烈性甜酒”的术语结合起来。

该法律还从欧盟第2019/787号法规中引入了“暗示表达（Allusion）”一词，即在食品、酒精饮料或符合某些烈酒类别要求的烈酒（尤其是“利口酒”和“烈性甜酒”）的描述、介绍或标签中直接或间接提及一个或多个烈酒的官方名称或地理标志。

该法律特别概述了有关烈酒的官方名称或地理标志暗示表达的情况和条件，以及在食品、酒精饮料或烈酒的描述、展示和标签中允许的复合术语中使用官方名称或地理标志的情况和条件。

烈酒的地理标志

根据法律规定，烈酒的地理标志是一个名称，用于识别原产于某个国家、地区、定居点或特定地区的烈酒，而该烈酒的质量、声誉或其他特征基本上可归因于其地理原产地。

烈酒的地理标志的注册权属于一个生产商或生产商团体，他们在指定地理位置内生产的烈酒的特定质量、声誉或其他特征基本上可归因于该地理位置。只有当单一生产商是指定地理位置内唯一的烈酒商时，他们才有权注册烈酒的地理标志。在某些情况下，为烈酒注册地理标志的权利也可能属于国家，也就是属于被授权的国家机构。

烈酒的说明书

为了注册地理标志，烈酒必须符合农业部专家委员会批准的规范。产品说明书必须包括以下内容：

－作为地理标志受到保护的名称；对于用乌克兰语以外的语言表示的名称，需要用乌克兰字母表中的字母转写；

－烈酒的类别（如果该饮料不属于任何类别则使用术语“Spirit drinks”）；

－对烈酒特征的描述，包括主要归因于其地理原产地的特征，以及关于其生产中使用的原材料的信息；

－尽可能准确地确定地理区域及其边界，同时考虑到能够确定烈酒及其地理起源之间联系的详细信息；

－关于烈酒的生产方法的说明；

－确立烈酒的特定质量、声誉或其他特征与其地理来源之间联系的详细信息；

－关于验证烈酒与其地理标志一致性的认证机构的详细信息；

－关于地理标志的任何特定标签规则。

地理标志的注册

一旦产品说明书获得批准，申请人有90天的时间向乌克兰国家知识产权局提交地理标志申请。申请必须包括相关申请表、批准的产品说明书和一份概述说明书要点的单独文件。

烈酒的地理标志是根据地理标志法中规定的规则进行审查和注册的，该法最近一次修订是在2019年12月，当时的规定与欧盟第1151/2012号法规保持了一致。

使用已注册地理标志的权利

在作为烈酒的授权制造商在国家地理标志登记处登记后，每一个按照产品说明书制造烈酒的生产商都有权使用为该烈酒注册的地理标志。

将已注册的地理标志用于烈酒包括以下操作：将其应用于产品或标签；将其应用于包装并在广告中使用；将其应用于信笺、发票和其他烈酒附带的文件上。

禁止将已注册地理标志用于未注册地理标志的烈酒。如果地理标志与“风格”“类型”“方法”“制造”“模仿”“风味”“喜好”或任何其他相似的词语或短语一起使用，这一禁令也同样适用。

在给烈酒贴标签时，已注册的地理标志可能会附有“乌克兰烈酒的已注册地理标志”文字，该文字可能会附带有一个特殊的符号——椭圆形字母G和I（乌克兰语）。

该法律将对不遵守相关规定的法人实体处以2500欧元的罚款，对个体企业主处以1700欧元的罚款。

过渡期

该法律将于2024年12月29日生效，烈酒制造商将拥有2年的过渡期以对其生产调整，使其烈酒符合新类别的要求，并做好认证和地理标志注册的准备工作。这一过渡期还将允许相关国家机构制定和通过适用的规章制度和程序。

乌克兰的制造商还有一个可持续到2026年1月1日的单独过渡期，以停止将某些受欧盟保护的地理标志用于乌克兰生产的类似烈酒饮料，如Cognac（干邑）、Armagnac（雅文邑）、Calvados（卡尔瓦多斯）、Grappa（格拉帕）和Anis Portuges（葡萄牙茴香酒）。这一过渡期是根据《欧盟－乌克兰联系国协定（Ukraine-EU Association Agreement）》确定的。