一、消费品

（一）美国

2021年上半年，美国消费者安全委员会（CPSC）共发布113例召回通报（Recall），同比减少5.8%。其中来自中国的产品（消费品）共64例，同比增加18.5%，占CPSC召回总数的56.6%，比重较上年同期增加11.6个百分点，涉及金额约16.2亿美元。此外，在上半年CPSC发布的中国产品召回通报中，有23例是美国与加拿大联合进行召回，占中国产品召回通报数的35.9%。上半年，中国输美产品被召回最多的是电器/电气设备，其次是儿童用品。

（二）欧盟

2021年上半年，欧盟非食品类危险产品快速预警系统（RAPEX）共发布1070例召回通报，同比减少3.7%。其中，原产地为中国的召回通报有480例，同比减少8.4%，占通报总数的44.9%，比重较上年同期下降2.3个百分点。被通报最多的产品为玩具（29.6%），其次为电器用品与设备（16.5%）、防护设备（15.6%）。

防护用品的通报数量仍在增多，同比增加50%，主要通报的产品是过滤式防颗粒口罩。此外，吹风机的通报数量明显增多，2021年上半年共召回14例。对中国吹风机通报最多的国家是匈牙利，主要原因是产品没有热熔断路装置，会导致使用者烧伤或遭受电击。

对中国输欧消费品提交召回通报数量前5位的成员依次是：波兰（14.2%）、匈牙利（12.5%）、德国（11.9%）、瑞典（9.6%）、法国（7.1%）。其中，波兰通报最多的产品是玩具和电器用品与设备；匈牙利通报最多的产品是电器用品与设备以及照明设备和灯串；德国通报最多的产品是珠宝和防护设备。

二、农食及医疗器械产品

（一）美国

2021年上半年，美国食品药品管理局（FDA）共计通报拒绝进口6767批次，比上年同期减少15.4%，对中国输美产品（含农食产品、医疗产品、化妆品及烟草产品等）通报拒绝进口1395批次，比上年同期减少34.5%，占FDA通报数的20.6%，较上年同期下降6.0个百分点。

在农食产品方面，FDA通报拒绝进口农食产品2606批次，比上年同期减少14.8%。中国输美农食产品被拒绝进口通报279批次，比上年同期减少33.7%，占FDA通报农食产品总数的10.7%，较上年同期下降3.1个百分点。其中，被拒绝进口的农食产品以蔬菜水果和膳食补充剂居多。

除针对农食产品进行监管外，FDA还重点对进口医疗产品进行监管。2021年上半年，FDA共通报拒绝进口医疗产品3728批次，比上年同期减少15.5%，占FDA总通报数的55.1%，占比与上年同期持平。其中，中国被FDA拒绝进口的医疗产品共943批次（医药品179批次、医疗器械764批次），比上年同期减少39.7%，占FDA拒绝进口医疗产品总数的25.3%，较上年同期下降10.1个百分点。中国被FDA拒绝进口的医疗产品中，含消毒液（酒精、异丙醇等）102批次、冠状病毒相关检测/分析产品103批次和各类口罩（医用口罩、N95口罩等）74批次。

（二）欧盟

2021年上半年，欧盟食品和饲料类快速预警系统（RASFF）共发布2161例召回通报，比上年同期增加47.4%。其中，来自中国的产品被通报128例，比上年同期增加21.9%，占RASFF通报总数的5.9%，较上年同期下降1.3个百分点。

RASFF通报中国产食品68例，比上年同期增加13.3%，占中国被RASFF通报产品的53.1%。另外还有食品接触材料54例，饲料6例。在农食产品方面，被通报最多的是水果和蔬菜，占被通报的中国产农食产品总数的22.1%，其他被通报较多的产品还有香草及香料（占比14.7%）、坚果/种子产品（占比14.7%）等。

农药残留和霉菌毒素是农食产品被通报的主要原因。上半年中国共有21例农食产品因农药残留被通报，其中有10例涉及的农药为毒死蜱，占比高达47.6%。2020年7月30日，欧盟发布法规(EU) 2020/1085，规定毒死蜱的最大残留限量改为0.01mg/kg。上半年常见的残留超标/违规使用的农药还包括环氧乙烷（MRL: 0.05mg/kg-ppm）和蒽醌（MRL: 0.02mg/kg-ppm）等。

在通报国家方面，通报中国产农食产品最多的是荷兰，共通报19例，占中国产农食产品被通报总数的27.9%，其次为意大利、德国和西班牙。

在食品接触材料方面，通报中国食品接触材料制品最多的国家为德国、比利时和西班牙。甲醛、初级芳香胺、三聚氰胺等物质是我国食品接触材料被通报的首要原因，RASFF通报的中国食品接触材料案例中有40.7%是因该原因而被通报。

此外，含有竹、玉米、小麦纤维等天然材料成分的塑料制品成为中国食品接触材料制品被通报的主要原因。上半年被通报的中国食品接触材料中，31.5%是因为该原因被通报。比利时和西班牙特别关注这方面的问题，这两个国家通报的食品接触材料中，均有70%的案例通报原因是含植物纤维（天然材料）。

在饲料方面，狗咬胶（含鸡肉卷等咀嚼食品）成为欧盟通报的主要饲料产品，上半年欧盟通报中国的6例饲料产品中，5例都是狗咬胶，通报原因为肠杆菌科含量过高或含未授权的色素。

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