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美国消费品安全协会(CPSC)的监管措施

发布日期: 2014-09-24 来源:tbtguide 字号: [ 大 中 小 ]

    美国消费品安全协会(CPSC)是美国一个重要的消费者权益保护机构，该机构成立于1972年，主要责任是保护广大消费者的利益，通过减少消费品存在的伤害及死亡的危险来维护人身及家庭安全。美 国消费品安全协会的主要功能表现为：制定生产者自律标准，对于那些没有标准可依的消费品，制定强制性标准或禁令。对具有潜在危险的产品执行检查，通过各种渠道包括媒体、州、当地政府、个人团体组织等将意见反馈给消费者。CPSC现在负责对超过15000种消费品的安全监控。

一.监管范围

    美国消费品安全协会管辖范围为15,000多种消费品，包括玩具、家具、灯具及其他机电类产品等。但车辆、轮胎、轮船、武器、酒精、烟草、食品、药品、化妆品、杀虫剂及医疗器械等产品不属于其管辖范围内。

二.相关法案

（1）《消费产品安全法案》（CPSA）
    《消费产品安全法案》于1972年颁布，它是美国消费品安全协会的保护条例。它建立了代理机构，阐释了它的基本权力，并规定当美国消费品安全协会发现了任何与消费产品有关的能够带来伤害的过分的危险时，制订能够减轻或消除这种危险的标准。它还允许CPSC对有缺陷的产品发布召回（那些不在CPSC管辖范围内的产品除外）。

（2）《消费品安全改进法案》(CPSIA/HR4040)
    《消费品安全改进法案》是自1972年消费品安全委员会(CPSC)成立以来最严厉的消费者保护法案。

（3）《联邦危险物品法案》（FHSA）
    《联邦危险物品法案》要求那些有一定危险性的家用产品在其标签上标出警告提示，提示消费者这种潜在的危险，并指示他们在这些危险出现时如何保护自己。任何有毒的、易腐蚀的、易燃的、有刺激的产品以及能够通过腐烂、加热或其他原因产生电的产品都需要在标签中警示出来。如果产品在正常使用中以及被儿童触摸时易引起人身的伤害及发生疾病，也应在标签中表示出来。

（4）《危险物品包装法案》
    《联邦危险物品法案》要求有些家用电器必须有儿童保护包装以避免儿童受到伤害。此包装法案要求产品的设计既能防止5岁以下儿童在一定时间内打开产品，又能方便成人正常开启。由于考虑到老人及残疾人也可能在打开这类产品的包装时有困难，法案允许该产品使用一种非标准尺寸的包装出现在日杂店的柜台上，上面应贴有警示标志表明该产品不能在家庭中被儿童轻易拿到。

三.采取措施

    美国消费品安全协会积极参与消费品安全标准的制定，包括强制性的和自愿性的安全标准，并对市场上销售的产品的安全进行监管，对有安全危害的产品（即使该产品通过了UL等安全认证）采取召回、违法处罚等措施，以使危害不再发生。
    对于灯具，CPSC召回的主要依据是自愿性的UL标准。多数情况下，启动召回程序的第一步是相关企业的报告或消费者的投诉。在接到报告或投诉后，CPSC的工作人员会依据报告的内容，初步评定产品是否存在“实质性产品危害”，如存在，则须进入下一步的产品缺陷鉴定。产品缺陷鉴定是决定产品召回的关键，在进行产品缺陷鉴定、确定产品的危害等级后（共分为三级：A级、B级、C级，严重程度递减），确认产品需要召回并制定召回计划，之后就是召回信息的发布、召回的实施及验收和召回终结。

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