2021年6月30日，欧盟委员会以欧盟法规提案的形式，提出对消费产品安全规则的重大修订。未来的法规一旦通过，将取代现有的通用产品安全指令(2001/95/EC )。提案规定了在欧盟市场上投放或提供的消费品安全的基本规则，包括由在线卖家通过在线市场提供的产品。

该提案指出，新法规将适用于没有具体规定的产品，以规范其安全。玩具是欧盟法律已经涵盖的领域的一个例子(即关于玩具安全的第2009/48/EU号指令），而家具、不同类型的运动设备、自行车和床褥是迄今未被涵盖的领域的例子。如果产品受到欧盟法律规定的具体安全要求的约束，该条例将只适用于这些要求未涵盖的方面和风险。

提案明确适用于通过在线市场购买的商品。如果产品在网上或通过其他远程销售方式提供销售，将被视为在欧盟市场上提供，如果该要约针对欧盟的消费者。如果相关的经济经营者以任何方式将其活动引向任何成员国，则销售要约将被认为是有针对性的。在确定是否以欧盟消费者为目标时，使用或员国的官方语言或货币、在其中一个成员国注册的域名以及产品可发往的地理区域都是要考虑的因素。

提案还将通过考虑一些特征来评估产品是否“安全”。这些可以包括产品的特点，包括其设计、技术特点、成分、包装，以及任何组装、安装或维护的说明。

对于某些类别的产品，即那些容易对消费者的健康和安全造成严重风险的产品，例如基于在所谓的“安全业务网关”中登记的事故，委员会可以要求销售商建立或遵守可追溯系统。追踪系统将包括收集和储存数据，以便能够识别产品、其组成部分或参与其供应链的经济经营者。

在网上销售的情况下，产品报价必须至少清楚和明显地表明以下信息：制造商的详细信息，以及可以与之联系的邮政地址或电子地址；如果制造商不在欧盟境内，那么必须在欧盟境内设立的“负责人”的姓名、地址、电话号码和电子地址；识别产品的信息，包括其类型，如果有的话，批次或序列号以及任何其他产品标识符；以及以消费者容易理解的语言，在产品上粘贴或附带的任何警告或安全信息。

除了在线销售之外，新法规还规定了在线市场（例如亚马逊和eBay）与产品安全有关的义务。除其他事项外，在线市场必须建立一个单一的联络点，以便与成员国的市场监督机构就产品安全问题进行直接沟通，特别是有关提供危险产品的订单。此外，在线市场将需要在欧盟委员会的安全门（即前RAPEX系统）门户网站上注册，并在该门户网站上显示有关其单一联络点的信息。成员国的市场监督机构也将被赋予对此类市场的更大权力，例如，命令在线市场从其在线界面中删除涉及危险产品的具体非法内容，禁止访问该界面，或在最终用户访问该界面时显示明确警告。

未来的法规还将加强成员国和委员会对安全门快速警报系统（前RAPEX）的使用。这个门户网站定期更新，以便整个欧盟的国家当局以及公众能够随时了解市场上的危险产品，对这些产品已经采取或下令采取纠正措施（如撤回或召回）。根据现行的欧盟产品安全法，对于那些对消费者的健康和安全构成严重风险的产品，要通知门户网站。这通常包括化学风险、电击、烧伤、窒息风险或吸入有毒烟雾。然而，根据未来的法规，成员国必须向安全门通报其当局或经济运营商对那些“对消费者健康和安全构成风险”的产品以及对构成严重风险的产品采取的纠正措施。

草案将通过欧盟的普通立法程序，最终由欧洲议会和成员国理事会共同通过。根据该草案，一旦该法规在官方公报上公布，它将在20天后生效，并在6个月后开始在欧盟范围内适用。作为一项法规而非指令，它在应用前不必转变成国家法律。欧盟法规是直接适用的，并对其整体具有约束力。

该草案征求意见将于2021年9月2日结束。