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技术贸易壁垒的特点以及中国遭遇TBT的现状

发布日期: 2014-09-24 来源:tbtguide 字号: [ 大 中 小 ]

一、技术贸易壁垒的特点

1、广泛性

从产品角度看, 不但包括初级产品, 而且涉及所有的中间产品和工业制成品,产品的加工程度和技术水平越高,所受的制约和影响也越显著。从过程角度看, 则涵盖了产品的整个生命周期,从研究开发、生产、加工、包装、运输、销售到消费。从领域角度看,已从有形商品扩展到金融信息等服务贸易及环境保护等各个领域。从表现形式看,涉及法律、法令、规定、要求、程序等各个方面。
2、隐蔽性

技术性贸易壁垒在实行贸易保护方面有很强的隐蔽性。一是技术性贸易壁垒在理论上对所有国家一视同仁,没有限定在某一国家,从而避免了进口配额、进口许可证等非关税措施额度在分配中存在的明显的不合理和歧视性问题；二是技术性贸易壁垒涉及面广、内容复杂、形式灵活多变,使出口国、出口商难以适应,其限制进口的目的是通过间接途径达到的。三是技术性贸易壁垒广泛地利用安全、卫生及环境标准作为限制进口的武器,很容易把人们的视线从贸易保护转移到人类健康和环境保护上,从而具有更强的隐蔽性。
3、合理性

设立技术法规、标准及检验程序, 主要是为了保护国家安全及消费者利益,因而有其合理的一面。WTO有关技术性贸易壁垒的协议并不否认各国技术性贸易壁垒存在的合理性和必要性,只是要求技术性贸易壁垒不应妨碍正常的国际贸易,不得具有歧视性。
4、 复杂性

技术性贸易壁垒因其涉及的技术和适用范围的广泛性, 使其比配额、许可证等其他非关税壁垒更为复杂, 而WTO允许各国根据自身特点如地理及消费习惯等制定与别人不同的技术标准。因此，要证明技术标准是否妨碍正常的国际贸易并不容易。
5、灵活性

不断发展的技术和技术性贸易壁垒形式的多样化为灵活运用技术性贸易壁垒提供了条件,技术性贸易壁垒也较其他关税壁垒更容易实施。
6、影响大

尽管要求采取技术性贸易壁垒应尽量减少对贸易的影响，但一般来说，一旦技术性贸易壁垒产生了影响，其程度较之于关税和一般非关税壁垒要大得多。而且一些技术性贸易壁垒容易产生连锁反应，即从一个国家扩展到多个国家，甚至全球。

二、中国遭遇TBT的现状

不断削减后的关税保护作用弱化，以及多边贸易体系的一定授权，使TBT成为当今国际贸易领域的主要壁垒之一。据WTO/SPS-IMS系统记载，1995-2007年WTO成员方累计通报受到TBT和SPS限制的数量达到了18585件，其中1995年仅为587件，而2007年已经增至2484件。近些年来，WTO成员方发布的TBT草案通报数量逐年增加，2008、2009年分别发布通报数量1493份和1863份，较上一年度分别同比增长23.39%和22%；2010年，各成员方发布TBT通报共计1859份，继续保持高位状态。与此同时，TBT对我国出口贸易增长也产生了明显的负面影响。2010年，我国出口至欧盟、美国、日本、韩国、加拿大的非食品产品受阻批次分别为1230、1131、162、52、102，受阻批次总计2677；2010年，我国出口至欧盟、美国、日本、韩国、加拿大的非食品受阻产品中轻纺类1033批次，居第一位，机电类516批次，居第二位。可见，我国出口贸易已逐步陷入了国外TBT措施的重重围困之中，并对我国许多行业的产品造成了很大的冲击。

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