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欧盟水框架指令(2000/60/EC)

发布日期: 2017-05-18 来源:tbtguide 字号: [ 大 中 小 ]

法规名称：欧盟水框架指令（EU Water Framework Directive)
法规简称：欧盟水指令
法规编号: 2000/60/EC
发布时间：2000-10-23
生效时间：2000-12-22

法规简介

2000年10月23日，欧洲议会和欧盟理事会制定了《欧盟水框架指令》(EU Water Framework Directive)，并于2000年12月22日正式实施。该指令是近几十年来，欧盟在水资源领域颁布实施的最重要的指令。所有欧盟成员国以及准备加入欧盟的国家都必须使本国的水资源管理体系符合《欧盟水框架指令》的要求，并引入共同参与的流域管理。

目标

(1) 防止水资源状况的继续恶化并改善其状态；
(2) 促进水资源的可持续利用；
(3) 逐步减少初始污染物并停止初始有毒污染物的排放；
(4) 逐步减轻地下水污染；
(5) 减轻洪水与干旱的影响。此外，欧盟水框架指令还致力于保护陆地和海洋水。
(6) 《欧盟水框架指令》要求在2015年以前实现欧洲“良好的水状态”。整个欧洲将采用统一的水质标准，地下水资源超采现象将被扼制。此外，水生态系统和相关的陆地生态系统的退化将明显减轻。在某些特殊情况下，2015 年这一最后期限可以适当推迟，并可以确立某些较低的环境目标。

主要内容

《欧盟水框架指令》共有26个条款和11个附件，每一条都有比较详细的内容。水框架指令的条目包括：目的；定义；流域内部的行政合作与协调；环境目标；流域特性，人类活动的环境影响评价和水利用的经济分析；保护区的登记；为人类饮用而抽取水；地表水；地下水和保护取水的状况；水服务的费用；点源和面源的结合；采取的项目措施；成员国层面不能解决的问题；流域管理规划；公众信息和咨询；报告制度；控制水污染的战略；预防和控制地下水污染的战略；欧盟委员会的报告；未来欧盟措施规划；指令中的技术更新；管理委员会；废除和转化为成员国的规定；罚则；执行；适用范围等等。

法规核心

欧盟水框架指令的核心是流域综合管理计划。为了确保国内及国际合作，成员国必须做出适当的行政安排，其中包括确定权威管理机构。对于国际流域，流域内相关国家需要共同确定流域边界并分配管理任务。它们必须为国际流域管理规划共同努力。如果共同管理难以实现，各国可以分别采取措施，但彼此之间的规划与实施必须相互协调而不能冲突。

主要期限

2003年，流域的确认, 行政区任务的落实，主管部门的确认；
2004年，流域的特征描述，环境影响压力和评估，经济分析；
2006年，环境监测系统、　流域管理规划与公众参与的工作计划；
2007年，确定流域水资源的主要问题；2008年，起草流域管理计划；
2009年，流域管理计划与实施方案；
2010年，水价政策的落实；
2012年　措施实施方案；
2015年，实现环境目标。 　　

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