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美国佛蒙特州发布《第79号法案》

发布日期: 2017-05-18 来源:tbtguide 字号: [ ]

    2010年4月19日,美国佛蒙特州通过了《第79号法案》(Act 79)。该法案规定从2011年1月1日起禁止电子废弃物的废弃,并且从2011年7月1日起为消费者、慈善机构,学校社区和小型商业的某些电子废物免费提供便利的收集。回收计划分为标准计划和个人计划两种。
佛蒙特州推行电子废弃物回收计划有如下原因:
    (1)电子设备含有的有毒物质(包括铅、汞、铬),这些有毒物质应负责任地管理,同时电子设备中的贵金属(例如金)应进行回收再用;
    (2)尽管电子废物(电子垃圾)是所有废弃废物的一小部分,但它是废物中增长最快的部分;1970年,大多数家庭只有1台电视机和0台电脑,而2008年超过160万磅的电子废物被佛蒙特州的固体废物中心收集;

    《第79号法案》的回收计划中涵盖的电子设备包括:计算机、计算机显示器、打印机、电视机、以及含有阴极射线管(CRT)的设备。
    《第79号法案》的回收计划中涵盖的电子设备不包括:任何机动车辆及其部件;照相机或摄像机;便携式或固定电台;无线电话;家用电器,如洗衣机、干衣机、热水器、电冰箱、冰柜、微波炉、烤箱、电灶、洗碗机;预定用于工业、研究、开发或商业环境的大型设备的功能或物理部件的设备;安防或反恐设备;监测和控制仪器或系统;恒温器;手持式收发器;任何类型的电话;便携式数字助手或类似装置;计算器;全球定位系统接收器或类似导航装置;含有阴极射线管、阴极射线管设备、平板显示器、或类似视频显示器的商用医疗设备,或其他医疗器械;《联邦食品、药品和化妆品法案》中定义的电子设备。

    《第79号法案》要求的回收或再利用目标为:
    (1)2011年7月1日~2012年6月30日:回收目标=2010年美国人口普查局对于该州的人口估计值′5.5磅;
    (2)2012年7月1日~2013年6月30日:回收目标=2010年美国人口普查局对于该州的人口估计值′6.0磅;
    (3)2013年7月1日~2014年6月30日及其后每年:回收目标=基本重量′目标达成率。
    其中基本重量(Base weight)前两个计划年度报告收集的所有电子废物的平均重量。每类产品的目标达成率(Goal attainment percentage)为:
    90%,如果基本重量<前一年度全州回收目标′90%;
    95%,如果基本重量在前一年度全州回收目标的90%和95%之间;
    100%。如果基本重量在前一年度全州回收目标的95%和105%之间;
    105%。如果基本重量在前一年度全州回收目标的105%和110%之间;
    110%,如果基本重量3前一年度全州回收目标′110%。

    《第79号法案》要求的制造商应缴纳注册费和计划执行费用为:
    (1) 注册费
    制造商应向主管部门缴纳注册费。从2011年7月1日开始,在佛蒙特州销售不超过100台设备的制造商注册费为1250美元,否则注册费为5000美元;注册费应由制造商的市场占有率乘以自然资源局管理电子废物收集计划的成本之积来确定,其中市场占有率指制造商的市场份额,也就是制造商在前一计划年度、根据国家销售数据在该州销售的涵盖电子设备的估计总重量,与根据最好的现有资料确定的在州内销售的涵盖电子设备的总重量所占的百分比。收取的注册费应存入废物管理援助基金的电子废物收集和回收再用账户。
    (2) 执行费用
    从2011年7月1日至2012年6月30日的计划年度,每个在标准回收计划的制造商应向自然资源局局长支付执行费用,该费用每季度进行评估,通过将制造商的市场占有率乘以前一季度在标准计划下实施电子废物收集和回收计划的成本之积来确定。电子废物收集和回收计划包括收集、运输、回收、以及合同管理等合理费用。从2012年7月1日开始的计划年度,提议的计算标准计划下制造商执行费用的方法应包括在行政部门的费用报告中,并获得州议会的批准。
    同样,收集的执行费用存入废物管理援助基金的电子废物收集和回收再用账户。为了从固体废物管理账户完全偿还用于执行电子废物收集和回收计划的电子废物收集和回收援助帐户,自然资源局局长可能会评估标准计划下制造商的注册和运行费用,以及在执行电子废物收集和回收计划时制造商按比例分摊的费用。在每个计划年度,局长应审查收集和回收的总费用,并应根据评估的结果重新分配执行费用,以准确反映回收计划的实际成本以及制造商在计划年度销售的涵盖电子设备的市场份额。
    在一个计划年度在佛蒙特州销售的涵盖电子设备小于20台的制造商,豁免缴纳执行费用的要求。

    《第79号法案》要求从2012年8月1日起,制造商应在每年的8月1日前向主管递交年度报告,报告的主要内容如下:
    (1)收集的电子废物的类型;
    (2)在前一计划年度制造商回收的电子废物的总重量;
    (3)制造商使用的回收商的名单;
    (4)用于回收电子废物的过程和方法的说明;
    (5)制造商进行的教育和外展活动的总结。

    《第79号法案》禁止填埋以下电子废物:计算机、外围设备、计算机显示器、阴极射线管、电视机、打印机,个人电子产品(如个人数字助理和个人音乐播放器)、电子游戏机、传真机、无绳电话、电话、答录机、录像机、DVD播放器、数字转换盒、音响设备以及电源线(用于电子设备充电)。

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