南京软件园1999年2月经南京市政府批准设立，2000年9月被国家科技部批准为国家火炬计划软件产业基地，2006年11月被国家商务部批准为“国家软件出口创新基地”，2007年1月获批“中国服务外包基地城市示范区”，8月国家广电总局批准为“国家动漫产业基地”。

一、 软件产业发展情况

自南京软件园1999年被批准设立，短短十年间，南京软件园软件产业销售收入从2001年的16亿增长到2007年的108亿元，软件产业销售收入平均每年以40%的速度稳步递增。2007年园区软件出口收入为1.04亿美元，相较于2001年翻了7倍，比2006年增长73%。软件收入超亿元的企业10家，超千万元的企业31家；2008年1～6月，累计实现软件产业收入75.4亿元，软件产品出口9600万美元，其中过亿企业4家，超千万企业20家。

南京软件园抢抓机遇，加快软件产业大发展，园区的软件产业呈现出良好发展势头。2007年，南京软件园新增软件企业53家，总投资2.67亿元； 2008年1～6月，南京软件园新增软件企业28家，总投资1.2亿元。目前，园区有注册软件企业325家，从业人员超过2万人。

园区内通过双软认定的企业122家，认定的软件产品698项，南京联创科技股份有限公司、国电南瑞科技股份有限公司、南京南瑞集团公司、江苏南大苏富特软件股份有限公司等5家企业进入了2007年信息产业部公布的全国软件百强企业，国电南瑞科技股份有限公司、南京新模式软件集成有限公司、南京三宝科技股份有限公司、南京富士通南大软件技术有限公司等5家公司被认定为国家重点布局软件企业。其中南京富士通南大软件技术有限公司入围中国软件出口25强企业。园区内有国电南瑞、欣网视讯、南大苏富特、三宝科技、擎天科技、宏图高科等6家上市公司。

在实践中，南京软件园不断摸索发展的道路。目前园区主要围绕现有的骨干企业，重点在电力、电信等行业应用软件、BIOS（基本输入和输出系统）及嵌入式应用软件、游戏及动漫软件、服务外包等领域形成产业集聚和企业集群。

1、电力、电信等行业应用软件产业集群：

园区拥有南瑞集团、南瑞科技股份、联创科技、欣网视讯、电研电力、磐能电力等一批发展电力、电信等行业应用软件的骨干软件企业。

2、服务外包集群：

南京软件园充分发挥“中国服务外包基地城市示范区”、“国家软件出口创新基地”品牌优势，积极抢抓全球服务外包产业的转移机遇，大力发展服务外包产业，初步形成了以印度萨蒂扬中国研发中心、江苏微软技术中心、富士通南大、南瑞集团为代表的信息技术外包服务企业群；以凯瑞尔、爱斯医药、鼎业百泰、药石药物研发为代表的医药研发外包企业群；以鸿鹰动漫、环球数码、阿法贝为代表的动漫创意设计制作外包服务企业群。2007年2月，萨蒂扬软件技术有限公司在南京高新区成立了一个全球解决方案中心。该中心位于占地约108亩（7.2公顷）的园区内，可容纳2500个员工。这是萨蒂扬在印度境外最大的研发中心。南京软件园将从公共技术平台、人才培训、CMMI认证、软件出口联盟建设、国际市场合作开拓、知识产权保护等方面打造适合服务外包企业发展的综合环境。

3、动漫游戏产业集群：

南京软件园现有动漫企业近30家，其中阿法贝、鸿鹰动漫和盛大网络为代表的三大家族，动漫年产量占全市总和的80%。 2007年，阿法贝公司具有自主知识产权的大型原创动画片《阿法贝乐园》（2820分钟）在央视少儿频道播出。鸿鹰动漫的《饮茶之功夫学园》、《象棋王》也已在央视少儿频道火热上映。

4、BIOS（基本输入和输出系统）及嵌入式软件集群：

南京软件园与中科院软件工程中心共建的百敖软件公司是国内第一家专业的BIOS供应商，成功研发了国家第一款自主知识产权BIOS软件，建设了国内第一个南京EFI—BIOS及固件公共技术服务平台，同时也是国内唯一、世界第四家获得IBV授权的BIOS企业，目前服务平台已经集聚了长城电脑、海尔等50余家上下游企业入驻，公司致力于推动国内尤其是长三角地区以BIOS技术为基础的产业链的发展。

二、园区综合环境日益完善，逐步形成多元化服务体系。

南京软件园自建园伊始，一直致力于为园区的软件企业建设强力的载体支撑环境。一期，1999年至2004年高新区共投入资金3亿元，建筑面积18万平方米。主要有软件创业中心、软件研发楼、研发商务别墅等，主要用于软件企业的孵化、研发。2005年底启动了软件园即44万平方米的软件创新基地建设，重点建设服务外包、动漫游戏、留学人员创业园、人才培训基地、公共技术平台以及软件公寓、服务中心等功能区，目前已累计完成投资约4.7亿元，7万平方米的软件人才培训交流中心2007年5月已投入使用；6000平方米的软件园单身公寓也已交付使用。2007年，软件园三期建设启动，主要有国电南自、英特神斯等企业购地自建，总建筑面积超过35万平方米，为园区企业今后的快速发展提供了良好的成长环境。

2006年，省市政府为大力推进软件产业的发展，发挥南京软件技术和人才优势，打造中国软件名城，研究制订了《南京软件产业“十一五”规划》、《南京软件产业发展十年规划纲要（2006—2015）》，确定了南京软件产业未来十年发展期的指导思想、总体目标、战略选择、重点领域选择、产业布局优化，并提出了具体的对策措施，对促进南京软件产业快速、健康、持续发展进行科学规划、战略指导，为十年发展期各发展阶段提供决策依据。先后出台了《市政府办公厅关于进一步加快推进现代服务业发展的通知》、《南京市软件产业发展专项资金管理办法》、《市政府关于促进南京服务外包发展的若干意见》、《省政府办公厅转发省文化厅等部门关于加快动漫产业发展若干意见的通知》（市文化局《关于加快发展文化创意产业的政策意见》、市广电局《关于鼓励和扶持动漫产业发展的政策意见（试行）》、市经委和市文化产业领导小组办公室《关于加快推进文化产业园建设的政策意见》）、《南京市软件人才培训基地认定及管理办法》等政策；实施了“三大工程”（软件人才工程、软件品牌工程和软件基地建设）和“四大中心”（软件测试评估中心、软件产业投融资服务中心、软件服务（销售交易）中心、软件人才培训交易中心）的建设。

高新区管委会根据园区产业发展的特点结合省市的相关政策于2007年制定出台了《南京高新区软件产业发展纲要》(2007～2010年)、《南京高新区软件产业发展工作要点》和《南京高新区软件产业发展资金管理办法》等三个文件，进一步完善了南京软件园的发展规划、扶持政策和配套服务，营造良好软件产业发展环境，为软件产业的发展和软件研发人员提供功能完善的服务，努力将南京软件园打造成为国际知名、国内一流的软件研发创新基地。高新区管委会每年还投入6000万元的产业扶持资金，3000万元的创业投资担保基金扶持企业创业、创新、创优，2005-2007年扶持资金总额达到1.56亿元，为企业提供融资担保3000余万元。

南京软件园在大力发展软件产业的同时，也在积极实施软件人才工程，努力打造软件人才高地。根据市政府的要求，按照“政府引导、企业参与、市场运作”的原则，高新区投资建设了南京软件人才培训交流中心，改造装修了7000平方米的培训大楼用于软件人才培训，为培训机构提供各类教学设备、培训及人才资讯、学员实习、就业推荐、后勤保障等服务。该中心充分发挥高新区软件产业发展特色和优势，与区内及周边的南京大学软件学院、南京信息工程大学、南京工业大学、东南大学成贤学院、南大金陵学院等高校和江苏微软技术中心、蓝与白多媒体等公司签订了合作办学及培训协议，引进了印度萨蒂扬、毕博、环球数码等境内外知名软件人才培训机构，初步形成了多层次软件人才教育培训体系，培养具有实践能力的各类软件研发人员、项目经理及经营管理人才，以适应不同层次的市场需要，还与各类专业机构合作，为软件企业提供专业化的人才测评、职业规划、人力资源管理咨询等服务。

在平台建设方面，南京软件园积极建设三大公共服务平台——南京EFI_BIOS及固件公共技术服务平台、动漫公共服务平台及软件人才培训公共服务平台，不断促进园区软件产业科技资源的集成、共享和利用，优化科技创新环境，降低科技创新成本，提高科技创新效率，为打造“数字高新”提供强力的技术支撑、信息资源和人才保障。

经过近十年的发展，南京软件园的发展取得了良好的成果。“十一五”期间， 南京软件园将以更宽的视野、更新的举措、更大的力度，全力推进软件产业大发展，提升软件产业发展的层次和水平，加速软件产业国际化进程，大力引进软件龙头项目，用足用好“中国服务外包基地城市示范区”、“国家软件出口创新基地”品牌优势，加大软件产品的出口力度；加速完善软件业载体功能，高标准打造专业化产业空间，加速引进、培育软件业龙头企业，加速优化软件业的发展环境，为园区软件业发展提供更广阔的发展空间。