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金融危机下技术壁垒新特点

发布日期: 2014-09-24 来源:中国质量新闻网 字号: [ 大 中 小 ]

2008年，由美国金融海啸引起的全球金融危机使得当前的新贸易保护主义之风有愈演愈烈之势，该年度世界日均出台8项新的技术措施，这些措施的制定和实施，对出口有很大依赖性的中国产生了巨大的不利影响。国外技术性贸易壁垒正呈现出广泛性、合理性、隐蔽性、歧视性、灵活性、双重性、针对性、争议性等多个特点，而且不同的国家和地区、不同的利益集团、不同的目的、不同的政治用意，使用不同形式的技术性贸易措施，就使得当前技术性贸易壁垒变得更加广泛化、频繁化、复杂化和尖锐化。目前，技术性贸易措施被认为是继汇率之后企业在出口中遇到的主要障碍，受到广大外贸企业的高度关注。

据国家质检总局今年4月至5月在全国范围内开展的2008年国外技术性贸易措施对中国出口企业影响的调查结果显示：2008年我国有36.1％的出口企业受到国外技术性贸易措施不同程度的影响（2007年为34.6％，2006年为31.4％，2005年为25.1％），全年出口贸易直接损失505.42亿美元（2007年为494.59亿美元，2006年为359.2亿美元，2005年为288.13亿美元）。对我国企业出口影响较大的国家和地区排在前五位的是欧盟、美国、日本、俄罗斯和拉美国家，受国外技术性贸易措施影响较大的行业排在前五位的是机电仪器、农食产品、纺织鞋帽、木材纸张、非金属和化矿金属。其中，影响我国工业品出口的技术性贸易措施主要是：有毒有害物质限量要求、技术标准要求、认证要求、包装及材料的要求、产品的人身安全要求、环保要求等；影响我国农产品、食品出口的技术性贸易措施类型主要是：食品中农兽药残留要求、食品添加剂要求、重金属等有害物质限量要求、细菌等卫生指标要求，以及加工厂、仓库注册要求等。

以出口水产品行业为例，作为我国出口水产养殖和加工出口主要基地的湛江地区，近年来水产品出口持续稳步增长，2008年该地区水产品出口量高达12.8万吨、6.96亿美元，其中出口对虾7.3万吨，4.5亿美元，对虾出口量占广东的60％，占全国的1/4。然而，自2008年以来，层出不穷的国外技术性贸易措施令湛江地区水产品出口企业举步维艰。如美国、欧盟、韩国、俄罗斯等国外官方考察团多次到湛江地区考察出口水产业，考察成功与否直接影响我国水产品能否保持稳定的出口；还有日本实施的食品中农业化学品残留“肯定列表制度”，在湛江水产品出口中就新增加了孔雀石绿、苏丹红、氟喹诺酮类、磺胺类等几十个检测项目；再有就是美国“自动扣检”措施的实施更是给湛江出口水产业带来了严重影响，湛江虾产品运往美国如果被扣检，时间花费就要长达一到三个月，企业不但要支付每柜每种样品5000美元的检验费，加上仓储费、打冷费等，每柜虾产品的成本起码要增加1万美元以上。在全球金融危机和国外各种技术性贸易措施的双重影响下，自2008年下半年以来，湛江地区水产品出口开始出现严重下滑，今年前5个月湛江水产品出口量比去年同期更是下降了30%，湛江水产品出口形势异常严峻，水产品加工企业遇到了前所未有的困难。

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